中国艾叶市场困境  

一、产业发展不平衡  

目前中国艾草产业发展处于极不平衡的状态，全国只有湖北蕲春和河南南阳两大艾草产业集聚区。  

二、种植分布不均  

全国大面积艾草种植和规模化种植分布不均，主要也是集中在两大艾草产业集聚区。  

三、标准体系不完善  

没有艾草种植国家标准，各地艾草质量的优劣缺乏统一评价指标，国家标准处于空白期，地方标准和行业标准也处于探索期和筹备期；  

艾草食用化缺乏国家标准，艾草目前还未列入药食同源范畴，这制约了艾草大规模化用于食品行业的发展。  

四、缺乏平台构建，龙头培育不力  

整个行业发展大而不强、缺乏平台构建，总体处于无行业龙头带动，无序发展状态，存在小、散、乱问题。一是企业生产规模不大。大个企业少，多是小微企业。新产品开发、技术改造投入能力明显不足，主要靠仿制、贴牌产品生存。二是企业合作不紧密。缺乏龙头引领，集团运作，行业信息、新技术、新成果等不能共享。原材料采购和产品销售规范度低，存在无序经营、恶性竞争等问题。三是企业管理不规范。多数企业是半手工作坊式加工，生产标准低，管理粗放，艾草产业整体上缺少精品、缺少高科技产品、缺少自主研发产品。  

五、缺乏顶层规划，创新设计不足  

一是缺乏顶层全局设计。各级政府没有把艾草产业列入大中医、大健康、大产业的发展格局，缺乏顶层全局创新设计，行业发展引领严重不足。二是基础研究投入不足。对艾草、艾灸的药理、功效、应用机理等方面缺乏系统深入研究，人们的认知还处在经验阶段，医学应用的理论支撑与市场的方兴未艾存在巨大反差。三是产品无批准文号。行业长期在未获得国家批准文号的情况下生产，企业多数靠产品贴牌或给有批号的企业供货生存，艾草产品只能按初加工商品低价销售给一些获医药类批号的企业。四是产品无质量标准。艾草产业长期没有规范的国家标准和国内认同的行业标准，缺乏标准化管理体系。目前所有加工企业都是自定或沿用其他企业标准，依据不一，参差不齐。原料采集、种植、加工都处在小规模小作坊各自为战的初级阶段。五是缺乏知名品牌支撑。  

艾叶相关产品市场需求规模增长统计  

——中国艾叶产业发展建议  

坚持高位布局  

从医药全产业链入手，大力发展艾叶种植、医药加工、医药物流、医药文化、健康养生养老产业，培育市场主体，延伸产业链条，推进上下游联动，聚合互联网、电商、金融、科技等现代元素，着力提高医药产业的首位度、集中度、融合度，建设国内外知名中药材种植基地、加工基地、物流基地和交易中心。  

坚持统筹发展  

1、找准发展结合点。艾叶产业既是医疗保健产业、养生养老产业，也是根植性很强的富民产业，要把集成融合作为推进艾叶产业发展的切入点、结合点。一是与药旅联动战略相结合。把艾叶基地当作景点来打造，把艾疗艾灸当作文化来传承，把艾叶产品当作产业来发展。二是与美丽乡村建设相结合。把艾叶作为美丽乡村建设的亮点、特点来打造，选择适宜艾叶发展的重点村，高标准建设一个美丽乡村，形成村有艾叶观光园、居民集中区有艾灸食疗培训体验点、垸垸有蕲艾文化墙、户户庭前院后有艾叶景。三是与精准化扶贫相结合。艾叶易种、易加工，农民在采割、收购、加工、销售、艾灸服务的链条中可以实现就业增收。要把艾叶作为精准化扶贫的产业支撑，扬优成势，打造成脱贫产业、富民产业。  

2、做实艾叶发展统筹面。推进艾叶产业发展，必须树立统筹的观念，做到与医疗保健、养老养生融合发展，与文化旅游、商贸服务同步推进，与生态发展、民生改善互动互促。一是统筹区域布局。尊重自然规律，科学合理布局，朝着基地做大、产品做优、品牌做响、市场做广、链头做长、产业做强、效益做好的目标迈进。二是统筹项目资金。整合涉农资金、培训资金、中药材种植奖补资金和县域经济调度资金以及其他财政有关资金，建立艾叶产业发展专项基金，推进艾叶产业做大做强。三是统筹要素资源。要在土地、投融资、税收、人才等方面向艾叶产业重点倾斜。  

——中国艾叶产业的可持续发展  

生态种植。把提升艾叶品质作为艾叶产业发展的重点，推动由连片种植向农户为主的生态种植转型，由注重种植面积向注重种植效益转变；由管种管收向提供种苗、技术、收购、加工一条龙服务转变。  

做强新型工业。围绕艾叶传统加工向新型工业化的转型，做响一批艾叶“大品牌”，重点抓好“三个一批”：一是抓好一批龙头企业，支持领先企业企业做大做强。二是抓好一批新产品开发，变产品同质化、低端化为特色化、个性化，变艾叶制造为艾叶创造，带动艾制品企业向产业链的高端迈进，形成知名品牌。三是抓好一批项目引进，引进先进技术，引进战略合作者，引进专家人才，在更大范围优化资源配置，提升艾叶产业核心竞争力。  

做新艾叶文化。促进由文化操作向文化创意转型，做强艾叶文化“硬支撑”，组建艾叶研究院、成立艾叶产业发展专家顾问团、建立艾叶健康养生网站、设立艾叶产业发展微信平台、编制艾叶精美宣传册、拍摄专题片，不断提升艾叶产业发展的软实力。